聚焦兩會(huì)?關(guān)注民生--燃?xì)?
博燃網(wǎng)● 2020-05-25
燃?xì)庑袠I(yè)攸關(guān)國(guó)計(jì)民生,是歷年*兩會(huì)上社會(huì)各界關(guān)注的一大熱點(diǎn)。那么在今年兩會(huì)上,代表委員圍繞燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展又有哪些聲音?針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的高質(zhì)量發(fā)展又有哪些真知灼見(jiàn)?帶來(lái)哪些提案和建議?我們?yōu)榇蠹規(guī)?lái)兩會(huì)上關(guān)于燃?xì)庑袠I(yè)的關(guān)鍵詞。
01
關(guān)鍵詞:保障能源*
2020年政府工作報(bào)告提出:“保障能源*。推動(dòng)煤炭清潔*利用,發(fā)展可再生能源,*石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷(xiāo)體系,提升能源儲(chǔ)備能力。”石油,天然氣是重要的戰(zhàn)備儲(chǔ)存能源,中國(guó)是*第二大煉油國(guó)和石油消費(fèi)國(guó),第三大天然氣消費(fèi)國(guó),原油對(duì)外依存度近70%,天然氣對(duì)外依存度超過(guò)40%。
02
關(guān)鍵詞:應(yīng)急儲(chǔ)備布點(diǎn)
*人大代表,中國(guó)石化洛陽(yáng)分公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記江壽林提出三點(diǎn)建議:
一是利用國(guó)家儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、大型油輪、煉廠庫(kù)容等設(shè)施,通過(guò)遠(yuǎn)期合同、套期保值、訂購(gòu)現(xiàn)貨等方式在相對(duì)較低的價(jià)格上擴(kuò)大進(jìn)口,提高進(jìn)口原油的儲(chǔ)備能力。
二是繼續(xù)擴(kuò)大在石油儲(chǔ)備、管輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施方面的投入,加快推進(jìn)已規(guī)劃國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),采取措施調(diào)動(dòng)大型企業(yè)、民間資本的積極性,鼓勵(lì)“儲(chǔ)油于商”,提高儲(chǔ)備設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率,把握戰(zhàn)略主動(dòng)性。
三是拓寬戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系范疇,重視加強(qiáng)石油和天然氣(LNG)應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè),合理開(kāi)展內(nèi)陸石油、天然氣(LNG)應(yīng)急儲(chǔ)備布點(diǎn),建立國(guó)家、區(qū)域及企業(yè)等多層級(jí)的應(yīng)急能源儲(chǔ)備機(jī)制,應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)期間的能源市場(chǎng)波動(dòng),發(fā)揮儲(chǔ)備對(duì)能源市場(chǎng)的調(diào)節(jié)平抑作用,保障特殊時(shí)期能源供給。
03
關(guān)鍵詞:新基建
*政協(xié)委員、加油消費(fèi)行業(yè)*者——光匯云油的創(chuàng)始人薛光林在今年*“兩會(huì)”期間提出加大力度建設(shè)國(guó)家石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施的提案,“為了*經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行,必須要有充足的戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,相互配合,相互協(xié)調(diào),形成完整的儲(chǔ)備管理體系。戰(zhàn)略儲(chǔ)備用于保障國(guó)家能源完全,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,商業(yè)儲(chǔ)備則服務(wù)于能源公司需求*,平衡*油價(jià),擴(kuò)充外匯收入。”薛
據(jù)薛光林介紹,雖然中國(guó)已建成包括舟山、大連、蘭州、天津在內(nèi)的總共9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地,但目前的石油儲(chǔ)備只夠40天的消耗,而*能源署對(duì)成員國(guó)的要求是,石油儲(chǔ)備規(guī)模至少達(dá)到上一年90天石油凈進(jìn)口量水平。美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等已經(jīng)超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)現(xiàn)有儲(chǔ)備設(shè)施規(guī)模卻存在較大差距,凸顯儲(chǔ)備設(shè)施捉襟見(jiàn)肘的嚴(yán)重問(wèn)題。與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部等五部門(mén)在4月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,旨在進(jìn)一步加快推進(jìn)儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升天然氣儲(chǔ)備能力。
為此,薛光林建議,盡快將建設(shè)石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施納入“新基建”,加大力度推進(jìn)。一方面,由國(guó)家出資建設(shè)油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù),以地面油庫(kù)和地下巖洞相結(jié)合,儲(chǔ)備不低于國(guó)家3個(gè)月用量的油氣。另一方面,由企業(yè)和民間資本投資建設(shè)商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),國(guó)家利用市場(chǎng)手段,給予合理的價(jià)格租用。
薛光林還建議,由國(guó)家出資專(zhuān)設(shè)能源基金,用于投資油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),為商業(yè)儲(chǔ)備購(gòu)買(mǎi)油氣提供資本支持。不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),在海外收購(gòu)*油氣資源,都能獲得強(qiáng)有力的資金支持,以幫助國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備的建設(shè),完成市場(chǎng)化運(yùn)作。
04
關(guān)鍵詞:多氣源競(jìng)爭(zhēng) 調(diào)峰氣價(jià) 區(qū)域天然氣交易中心
結(jié)合行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境,人大代表黃建平認(rèn)為,要加快構(gòu)建多氣源競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)體系,推進(jìn)調(diào)峰氣價(jià)的落地,建立區(qū)域天然氣交易中心,來(lái)破除工業(yè)用天然氣的體制機(jī)制障礙,讓更多制造業(yè)企業(yè)能經(jīng)濟(jì)實(shí)惠地用上清潔能源天然氣,促進(jìn)制造業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。